立足资源禀赋、区位条件和发展基础，分类引导大城市周边县、农产品主产区县、重点生态功能区县、陆地边境县等县城发展方向，形成各具特色的发展路径，有序促进人口向县城和中心镇合理集聚。强化城镇化潜力地区县城产业支撑，吸纳农业转移人口就近就业安居和返乡创业。支持县城基础设施和公共服务补短板，增强县城综合承载能力，强化县级财力保障。适时调整扩大经济规模大、人口增长快的县级市和特大镇经济社会管理权限，稳妥推进人口小县机构优化。（见专栏13）
这其中，海信收购东芝一案，已被视作中日家电企业合作的最成功典范之一。2017年11月，海信视像以约129亿日元收购了东芝映像解决方案公司（TVS）95%的股权，正式获得东芝电视产品、品牌、运营服务等一揽子业务，并拥有东芝电视全球40年品牌授权。
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