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短期的核心任务是“保基本、强基层”。首要之举是加快推进长期护理保险制度的扩面与完善，切实解决“谁来埋单”的核心痛点，增强老年人的支付能力。
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综合多方信息来看，（六）支持和引导社会组织、社会工作者、志愿者等社会力量参与社区治理，提供社区服务；
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在这一背景下，5年过渡期结束，不是终点，而是新的起点，新的出发。
与此同时，看脱贫地区，“产业普遍搞起来了，但技术、资金、人才、市场等支撑还不强”。
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